จีนจัดประชุม ‘งานเศรษฐกิจส่วนกลาง’ กำหนดทิศทางเศรษฐกิจปี 2026

17
(251211) -- BEIJING, Dec. 11, 2025 (Xinhua) -- Xi Jinping, general secretary of the Communist Party of China Central Committee, Chinese president and chairman of the Central Military Commission, delivers an important speech at the annual Central Economic Work Conference in Beijing, capital of China. The conference was held in Beijing from Wednesday to Thursday. Li Qiang, Zhao Leji, Wang Huning, Cai Qi, Ding Xuexiang and Li Xi attended the conference. (Xinhua/Xie Huanchi)

ปักกิ่ง, 12 ธ.ค. (ซินหัว) — การประชุมงานเศรษฐกิจส่วนกลาง (Central Economic Work Conference) ประจำปี 2025 จัดขึ้นในกรุงปักกิ่ง ระหว่างวันพุธถึงวันพฤหัสบดี (10-11 ธ.ค.) โดยคณะผู้นำจีนได้ร่วมกำหนดลำดับความสำคัญของการปฏิบัติงานทางเศรษฐกิจในปี 2026

อนึ่ง สีจิ้นผิง เลขาธิการใหญ่คณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ประธานาธิบดีจีน และประธานคณะกรรมาธิการการทหารส่วนกลาง ได้กล่าวสุนทรพจน์สำคัญในการประชุม ทบทวนการปฏิบัติงานทางเศรษฐกิจในปี 2025 วิเคราะห์สถานการณ์เศรษฐกิจปัจจุบัน และวางแผนงานด้านเศรษฐกิจสำหรับปีหน้า

ที่ประชุมระบุว่าปี 2025 เป็นปีที่มีความพิเศษอย่างแท้จริง และเป้าหมายหลักด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมจะบรรลุผลสำเร็จได้อย่างราบรื่น โดยแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระยะ 5 ปี ฉบับที่ 14 (2021-2025) ใกล้ปิดฉากลงด้วยความสำเร็จแล้ว และตลอด 5 ปีที่ผ่านมาจีนสามารถรับมือกับแรงกระแทกและความท้าทายอย่างมีประสิทธิภาพ และบรรลุความสำเร็จสำคัญครั้งใหม่ในการดำเนินภารกิจของพรรคและประเทศ

ที่ประชุมระบุว่าจำเป็นต้องดึงศักยภาพทางเศรษฐกิจออกมาให้เต็มที่ เดินหน้าผลักดันทั้งการสนับสนุนด้านนโยบายควบคู่กับการปฏิรูปและนวัตกรรม รับรองความมีชีวิตชีวาของตลาดและการกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพ ผสานการลงทุนสินทรัพย์ที่จับต้องได้เข้ากับการลงทุนในทุนมนุษย์ พร้อมรับมือกับความท้าทายจากภายนอกด้วยการเสริมสร้างขีดความสามารถภายใน

แม้การพัฒนาเศรษฐกิจของจีนยังคงเผชิญกับความท้าทายทั้งที่สั่งสมมาเป็นเวลานานและที่เกิดขึ้นใหม่ และผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อมภายนอกรุนแรงขึ้น ขณะที่ความเสี่ยงและอันตรายยังคงซ่อนเร้นอยู่ในบางด้านสำคัญ แต่ปัญหาเหล่านี้สามารถแก้ไขได้ด้วยความพยายาม รวมถึงเงื่อนไขและแนวโน้มพื้นฐานที่รักษาการเติบโตทางเศรษฐกิจในระยะยาวของจีนยังคงไม่เปลี่ยนแปลง

ที่ประชุมเน้นย้ำความจำเป็นในการประยุกต์ใช้ปรัชญาการพัฒนาใหม่อย่างเต็มที่ เร่งสร้างกระบวนทัศน์การพัฒนาใหม่ และมุ่งส่งเสริมการพัฒนาที่มีคุณภาพสูง โดยจีนจะยึดมั่นในหลักการทั่วไปของการแสวงหาความก้าวหน้าพร้อมกับรับรองเสถียรภาพ ประสานการทำงานด้านเศรษฐกิจภายในประเทศให้สอดคล้องกับความท้าทายและการแข่งขันในเวทีเศรษฐกิจและการค้าระหว่างประเทศให้ดียิ่งขึ้น และรับประกันทั้งการพัฒนาและความมั่นคงควบคู่กันไป

จีนจะดำเนินนโยบายเศรษฐกิจมหภาคเชิงรุกและมีประสิทธิภาพมากขึ้น กำหนดนโยบายที่มีวิสัยทัศน์ระยะยาว ตรงเป้าหมาย และสอดประสานมากยิ่งขึ้น ขยายความต้องการภายในประเทศและเพิ่มประสิทธิภาพด้านอุปทาน และพัฒนาพลังการผลิตใหม่ที่มีคุณภาพตามเงื่อนไขของท้องถิ่น

นอกจากนั้น จีนจะพยายามพัฒนาตลาดระดับชาติแบบรวมศูนย์ และป้องกันและลดความเสี่ยงในด้านสำคัญอย่างต่อเนื่อง โดยจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องรักษาการพัฒนาที่มั่นคงของการจ้างงาน ธุรกิจ ตลาด และความคาดหวัง เพื่อให้แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระยะ 5 ปี ฉบับที่ 15 (2026-2030) เริ่มต้นได้อย่างราบรื่น

จีนจะเดินหน้าดำเนินนโยบายการคลังเชิงรุกมากขึ้นและรักษาระดับการขาดดุลการคลัง ระดับหนี้โดยรวม และปริมาณการใช้จ่ายที่จำเป็น พร้อมสร้างมาตรฐานมาตรการจูงใจทางภาษีและนโยบายเงินอุดหนุนทางการคลัง และให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาทางการเงินในระดับท้องถิ่นมากขึ้น ขณะที่พรรคคอมมิวนิสต์จีนและหน่วยงานภาครัฐจะยังคงใช้นโยบายรัดเข็มขัดต่อไป

จีนจะยังคงดำเนินนโยบายการเงินแบบผ่อนคลายในระดับปานกลางต่อไป โดยใช้เครื่องมือทางการเงินต่างๆ เช่น อัตราส่วนเงินสำรอง และอัตราดอกเบี้ยที่ยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ เพื่อรักษาสภาพคล่องให้เพียงพอ อีกทั้งจีนจะชี้นำสถาบันการเงินให้เพิ่มการสนับสนุนการขยายตัวของความต้องการภายในประเทศ นวัตกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี วิสาหกิจขนาดกลาง ขนาดย่อม และรายย่อย ตลอดจนด้านสำคัญอื่นๆ

ทั้งนี้ จีนจะรักษาอัตราแลกเปลี่ยนสกุลเงินหยวนให้มีเสถียรภาพในระดับที่ปรับตัวได้และสมดุล โดยมีแผนปรับทิศทางนโยบายมหภาคให้สอดคล้องกันและมีประสิทธิภาพมากขึ้น และปรับปรุงกลไกการบริหารจัดการความคาดหวังเพื่อเสริมสร้างความเชื่อมั่นของสังคม

(แฟ้มภาพซินหัว : สีจิ้นผิง เลขาธิการใหญ่คณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ประธานาธิบดีจีน และประธานคณะกรรมาธิการการทหารส่วนกลาง กล่าวสุนทรพจน์สำคัญในการประชุมงานเศรษฐกิจส่วนกลาง ในกรุงปักกิ่งของจีน)